近些年来，随着我国经济的飞速发展，我国的高速公路事业取得了进步，与之相配套的ETC不停车收费服务也获得了较快的发展，即便如此，高速公路通行慢，尤其是节假日期间，高速公路出入口更是经常出行拥堵现象。为了更好的解决高速公路拥堵难题，交通运输部在2014年加快了推进etc快速发展的工作进程，并制定了四步走的发展规划。
全国ETC联网工作将分为四个阶段实施。
第一阶段为2014年6月底前，由交通运输部路网监测与应急处置中心（简称部路网中心）会同各省级交通运输主管部门及相关单位成立管委会。由部路网中心牵头制定完成全国ETC联网技术实施方案。启动全国ETC联网结算中心系统建设。各省（区、市）制定完成本地实施方案。
第二阶段为2014年12月底前，北京、天津、河北、山西、辽宁、上海、江苏、浙江、安徽、江西、福建、山东、陕西ETC联网开通。全国ETC门户网站开通运行。
第三阶段为2015年9月底前，尚未实现ETC联网的其他省（区、市）联网开通。
第四阶段为2015年12月底前，制定全国ETC联网运营与服务评价体系，对全国ETC联网实施工作进行总结评估，制定下一阶段ETC发展规划。
2014年12月21日，京津冀沪湘陕等14省市全国电子不停车收费（ETC）联网测试运行，交通运输部路网中心清分结算系统开始清分结算各跨省车辆实际产生的ETC通行数据。系统测试运行正常，状态良好。
